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發布機構: 臨汾市人民政府辦公廳 索 引 號: 11140900012775903Q\2018—00061
標     題: 臨汾市人民政府辦公廳
關于印發臨汾市建筑立面風貌管控整治
工作方案的通知
添加日期: 2018-09-29
文     號: 臨政辦發〔2018〕71號 生成日期: 2018-09-29
主題分類: 城鄉建設、環境保護\城鄉建設(含住房) 主 題 詞:

2018-09-29    瀏覽:

臨汾市人民政府辦公廳

關于印發臨汾市建筑立面風貌管控整治

工作方案的通知



各縣、市、區人民政府,臨汾、侯馬經濟開發區管委會,壺口風景區管委會,市直有關部門:

    《臨汾市建筑立面風貌管控整治工作方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。




臨汾市人民政府辦公廳

2018年9月30日    

(此件公開發布)



臨汾市建筑立面風貌管控整治工作方案


  為改變我市部分城鄉建筑立面色彩雜亂無序的現狀,進一步改善城鄉面貌,根據山西省人民政府辦公廳《關于做好建筑立面風貌管控工作的通知》(晉政辦發電〔2018〕47號)要求,結合我市工作實際,制定本方案。

  一、工作原則

  按照“遏止增量、優化存量,實事求是、分期分批,突出重點、統籌城鄉,責權一致、屬地管理”的原則,通過對建筑物屋頂、建筑立面、施工工地等實施綜合整治,基本達到可視“第五立面”整潔有序、色彩和諧的長效管理機制,城市品位、城市形象進一步提升。

  二、整治范圍

  臨汾機場周邊起降范圍200米以下可視區域、“二青會”比賽場館周邊區域、城市主干道兩側、風景名勝區、旅游景點、高速路兩側及入口可視范圍、重點鎮所在地和“千村示范”村。

  三、整治對象

  整治范圍內有明顯視覺影響的區域和周邊環境不協調的建筑,重點整治對象為:

  (一)整治范圍內可視的住宅、公共建筑、廠房、臨時建筑等紅藍彩鋼屋面;

  (二)重點鎮、“千村示范”村建筑立面、紅藍彩鋼屋面;

  (三)城市主干道兩側色彩突兀、雜亂,外墻面破損、老舊建筑影響整體風貌,與周邊環境不協調的建筑立面;

  (四)風景名勝區、旅游景區可視范圍內與周邊風貌極不協調、影響景區整體景觀的建筑外立面、紅藍彩鋼屋頂;

  (五)建筑施工工地工棚、施工圍擋。

  四、整治要求

  (一) 對整治范圍內可視的紅藍彩鋼屋面原則上一律噴涂為灰色(國標色卡GSB05-1426-2001),整治其他非彩鋼屋面破損、雜亂現象;

  (二) 拆除公共建筑、住宅小區等樓頂違章搭建的彩鋼屋面建筑;

  (三) 工地施工工棚屋面、施工圍擋不得使用紅藍彩鋼,整治范圍內的施工圍擋原則上也不得張貼、涂畫色彩艷俗的宣傳畫、廣告標語;市區施工圍擋采用灰色,各縣(市、區)可以根據當地色彩規劃要求確定統一的顏色風格;

  (四) 重點鎮、“千村示范”村應當充分研究、提煉地方傳統建筑特色風貌,建筑立面整治應選用符合當地鄉土特色和傳統建筑風貌的建筑材料、建筑形式、色彩,禁止對建筑外墻面粉刷為白色或艷俗色彩,特別是禁止對歷史文化名鎮名村、傳統村落中的歷史建筑進行粉刷、加蓋彩鋼屋頂。各縣(市、區)應研究制定本地農村建筑立面色彩標準規范,統一標準進行整治,打造富有地方特色的美麗宜居鄉村;

  (五) 風景名勝區、旅游景點的建筑體量、色彩、建筑材料應結合景區規劃、特色進行整治,不得使用彩鋼屋頂,外墻原則上應使用與當地傳統建筑風貌協調的建筑材料;

  (六) 整治范圍內的各單位、企業要自行積極整治自有建筑屋面亂堆亂放、私搭亂建、建筑外立面破損現象,達到立面整潔、色彩協調一致的效果。

  五、方法步驟

  全市建筑立面風貌管控整治工作從2018年9月至2020年12月,分為如下三個階段:

  第一階段:調查摸底(2018年10月10日前)。各縣(市、區)要利用衛星圖片分析、航拍觀測等措施,進行本區域內待整治面積的摸排、統計工作,并制定工作方案。各縣(市、區)于2018年10月10日前將工作方案和建筑立面整治工作進展情況統計表(附件3)報送至市建筑立面風貌管控整治工作領導小組辦公室(以下簡稱市整治辦);市整治辦各成員單位分別按照各自職責分工對職責范圍內的建筑立面進行摸排,匯總后于2018年10月10日前報送市整治辦。

  第二階段:集中整治(2018年10月11日—2020年9月底)。2018年底前,完善對臨汾機場周邊200米以下可視區域第五立面的整治工作。各縣(市、區)完成高速路兩側及入口可視范圍、重點鎮所在地和“千村示范”村整治總量20%的建筑立面整治工作。2019年6月底前,完成“二青會”比賽場館周邊區域和城市主干道兩側建筑立面整治工作。2019年底前,完成風景名勝區、旅游景點和市城區高速路兩側及入口可視范圍的建筑立面整治工作;各縣(市、區)完成高速路兩側及入口可視范圍、重點鎮所在地和“千村示范”村整治總量60%的建筑立面整治工作。2020年9月底前,建筑立面整治工作全部完成。

  第三階段:考核驗收(2020年10月1日—12月底)。2020年底前分期分批對整治范圍內建筑立面風貌整治工作進行考核驗收,不符合要求的予以限期整改,確保整治工作全面完成。

  六、任務分解

  全市建筑立面風貌整治工作以縣(市、區)為主開展,市直有關單位要按照職責分工制定整治標準和專項整治方案,明確各自承擔的整治任務,加強對縣(市、區)的指導,開展專項執法,狠抓督促檢查。

  (一)各縣(市、區)政府職責

  對轄區內建筑立面風貌整治工作負總責,負責全面核實轄區內應整治范圍、整治面積,制定科學合理的整治方案,明確整治時序、責任單位,按時上報工作進度,按要求完成整治任務,健全完善長效監管機制。堯都區、臨汾經濟開發區負責市區各自轄區范圍內城市主干道兩側、高速路兩側及入口可視范圍的建筑立面風貌整治工作。

  (二)市直有關單位職責

  1.市住房和城鄉建設局統籌指導全市建筑立面風貌管控整治工作及信息匯總上報;負責全市建筑工棚、圍擋等工地整治工作的具體指導和進度督查。

  2.市規劃局負責利用衛星圖片分析、航拍觀測、現場勘查等措施,完成我市中心城區待整治區域整治面積的摸排工作(附件3);編制中心城區155平方公里范圍內建筑立面色彩規劃,負責建筑立面審批及執法管理,指導各縣(市、區)制定建筑立面色彩、風貌管控相關規劃、標準;負責拆除公共建筑、住宅小區等樓頂違章搭建的彩鋼屋面建筑。

  3.市農委具體指導全市重點鎮、“千村示范”村名單的確定,負責全市重點鎮、“千村示范”村整治工作進度、數據的匯總,負責全市重點鎮、“千村示范”村整治工作的指導和進度的督查,按時間節點要求向省農業廳、市整治辦報送全市上一階段重點鎮、“千村示范”村整治工作進展情況。

  4.市國土資源局具體指導全市閑置土地上的建筑立面風貌整治管控工作。

  5.市旅發委具體指導全市需整治旅游景區名單、范圍的確定,負責全市旅游景區整治工作進度、整治面積的匯總,負責全市旅游景區整治工作的指導和工作進度的督查,按時間節點要求向市整治辦報送全市上一階段旅游景區整治工作進展情況。

  6.市文化局負責“二青會”比賽場館及周邊需整治范圍、面積的確定。

  7.市直有關單位及堯都區、臨汾經濟開發區負責本單位及下屬單位、轄區企業建筑屋頂、建筑立面的整治工作;駐臨各國家、省屬單位、企業應按整治要求對本單位及下屬單位建筑屋頂、建筑立面進行整治。

  8.各企業單位應積極主動對自有建筑及屋面臟亂差現象進行整治。

  七、工作要求

  (一)加強組織領導。為加強對建筑立面風貌管控整治工作的組織領導,成立臨汾市建筑立面風貌管控整治工作領導小組(見附件1)。各級、各有關部門要高度重視,精心組織,成立專門機構,制定專項整治方案,明確整治標準,細化目標任務,倒排時間工期,扎實深入推進整治工作,確保全面如期完成整治任務。同時要注重統籌兼顧,切實做到整治工作與項目建設、民生保障、脫貧攻堅、美麗鄉村、安全穩定等工作有機結合,統籌推進整治工作。

  (二)廣泛宣傳發動。各級、各有關部門要充分利用電視、廣播、報紙、新媒體等平臺,廣渠道、多層次、全方位宣傳報道城市建筑立面風貌整治的意義、進展、做法和成效,讓整治行動家喻戶曉、深入人心,營造全社會積極參與、共同行動、自覺維護城市環境的濃厚氛圍。

  (三)建立長效機制。各級、各有關部門要堅持整治與管理同步發力,建立建筑立面風貌管控長效機制,加強城市設計工作及城市、鄉村建筑風貌和建筑色彩研究,編制完成城市色彩專項規劃,將專項規劃中建筑立面色彩要求納入土地出讓規劃設計條件、建設工程規劃許可證中;研究制定鄉村建筑整治的色彩立面標準規范;對新建建筑嚴格按照要求進行管控,對城市其他區域既有建筑逐步進行整治,提升城鄉整體風貌。

  (四)加強信息報送。各縣(市、區)要及時明確本地建筑立面風貌管控工作的牽頭部門和責任人,填寫《建筑立面風貌管控工作聯絡表》(附件2)。市住房和城鄉建設局、市規劃局、市農委、市國土資源局、市旅發委、市文化局要明確整治工作責任人(分管領導)及聯絡人(責任科室負責人),填寫《建筑立面風貌管控工作聯絡表》(見附件2),加蓋單位公章后,于2018年10月8日前報送市整治辦。自本文件印發之日起至2019年1月,各縣(市、區)、開發區、市直有關單位于每月5日前向市整治辦報送上月工作進展情況,形成工作報告并填寫《建筑立面整治工作進展情況統計表》(見附件3)。2019年2月起,每季度結束后首月5日前上報上一季度工作進度,形成工作報告并填寫《建筑立面整治工作進展情況統計表》(見附件3)。各縣(市、區)、開發區要制定實施方案,確定一個牽頭部門負責本地各部門整治工作進度的匯總、上報工作,各縣(市、區)農業部門、旅游部門還應同時向上級主管部門報送本部門工作進度。

  (五)強化工作督導。各級、各有關部門要加強對整治工作進展情況和報送信息的監督考核,確保摸底數據、信息報送真實、準確,工作報告全面,及時反映本地工作開展情況中的特點、亮點。要加強上報數據的審核,杜絕出現前后數據不一致、數據信息明顯錯誤等情況,保障全市準確掌握工作開展情況。

  聯 系 人:孫振曉

  聯系電話:0357-2036721

  聯系郵箱:[email protected]


  附件:1.臨汾市建筑立面風貌管控整治工作領導小組人員名單

     2.建筑立面風貌管控工作聯絡表

     3.建筑立面整治工作進展情況統計表


附件1


  臨汾市建筑立面風貌管控整治工作

  領導小組人員名單


  為切實加強組織領導,形成合力,保證各項工作有效開展,成立臨汾市建筑立面風貌管控整治工作領導小組。


  組 長:常 青    市委常委、常務副市長   

  副組長:趙 華    市政府副秘書長 

      杜 敏    市住房和城鄉建設局局長

      吳 勇    市規劃局局長

      王曉民    市農委主任

      畢研華    市國土資源局局長

      李艾珍    市旅發委主任

      董鳳妮    市文化局局長 

      楊保春    堯都區區長

      鄭育敏    臨汾經濟開發區管委會主任

  成 員:李玉升    市住房和城鄉建設局副局長

      喬衛東    市規劃局副局長 

      周曉東    市農委副主任 

      程丙春    市國土資源局總工程師

      楊文革    市旅發委副主任

      衛康中    市文化局副局長 

      孔令澤    堯都區副區長

      劉林玉    臨汾經濟開發區管委會常務副主任

  領導小組下設辦公室,辦公室設在市住房和城鄉建設局,辦公室主任由杜敏同志兼任。


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抄送:市委辦公廳,市人大常委會辦公廳,市政協辦公廳,市中級法院,市檢察院,人民團體,新聞單位。


臨汾市人民政府辦公廳           2018年9月29日印發


校對:孫振曉(市住建局)         共印60份






  

主辦:山西省臨汾市人民政府 ? 版權所有 2017

承辦:臨汾市人民政府辦公廳

建設管理:臨汾市政府電子政務中心

設計制作:臨汾辰和科技有限公司(技術支持:400-0357-001)

晉ICP備05003731號  


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